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貴池區發(fā)布《貴池區2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)》,任務(wù)中要求重點(diǎn)強化VOCs 綜合治理,推廣使用低VOCs含量涂料,2020年,全區PM2.5平均濃度控制在39微克/立方米以下;全區優(yōu)良天數比例不斷提高,PM10平均濃度持續下降,重污染天數明顯減少。全區確保完成PM2.5控制目標,力爭PM2.5達到國家二級標準(35微克/立方米)。
貴池區2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》《安徽省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》的部署要求,根據《安徽省2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》和市局《關(guān)于印發(fā)池州市2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,結合我區實(shí)際,制定2020年度重點(diǎn)工作任務(wù),嚴格落實(shí)“五控”措施(控煤、控氣、控塵、控車(chē)、控燒),確保完成“十三五”約束性指標任務(wù),堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
一、工作目標
2020年,全區PM2.5平均濃度控制在39微克/立方米以下(季度目標見(jiàn)附表);全區優(yōu)良天數比例不斷提高,PM10平均濃度持續下降,重污染天數明顯減少。全區確保完成PM2.5控制目標,力爭PM2.5達到國家二級標準(35微克/立方米)。
二、優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續控制重污染產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能,依法對重污染企業(yè)進(jìn)行搬遷(區發(fā)改委、區經(jīng)信局牽頭,各鎮街、園區負責落實(shí)。以下均需各鎮街、園區落實(shí),不再一一列出)。對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)處置,6月底前結合復工復產(chǎn)管控,嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉移,實(shí)現“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理(區生態(tài)環(huán)境分局、區經(jīng)信局、區住建局)。
(二)加快推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造。2020年底前貴池區貴航金屬有限公司完成超低排放改造,按計劃推進(jìn)安徽貴航特鋼有限公司超低排放改造,全面落實(shí)鋼鐵行業(yè)有組織排放和無(wú)組織排放治理。按要求推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,顆粒物、SO2、NOx排放濃度不高于10、50、100毫克/立方米(區生態(tài)環(huán)境分局、區經(jīng)信局、區市場(chǎng)監管局)。
(三)重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。落實(shí)《貴池區工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作方案》要求,6月底前,全部爐窯穩定達到大氣污染物特別排放限值,暫未制訂行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯,原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分別不高于30、200、300毫克/立方米進(jìn)行改造。依法查處不能穩定達到大氣污染物特別排放限值的工業(yè)爐窯,實(shí)施燃料清潔低碳化替代或淘汰(區生態(tài)環(huán)境分局、區市場(chǎng)監管局)。依法淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯),6月底前淘汰爐膛直徑3米以下(含3米)燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐(區經(jīng)信局、區市場(chǎng)監管局)
(四)重點(diǎn)強化VOCs 綜合治理。全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)貴池區重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物專(zhuān)項整治工作的通知》(貴大氣辦〔2019〕27號)要求,推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑;加強含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等VOCs無(wú)組織排放管控;加強執法監管,重點(diǎn)檢查有機溶劑使用量較大、使用低溫等離子、光氧化等低效治理技術(shù)等的企業(yè),不能穩定達標排放或無(wú)組織排放管控不能滿(mǎn)足法律法規要求的,應依法查處(區生態(tài)環(huán)境分局、區經(jīng)信局)。
三、加快調整能源結構
(五)控制煤炭消費總量。2020年,全區煤炭消費總量較2015年下降的比例不低于全市平均水平。對化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外),實(shí)施煤炭消費量2倍減量替代(區發(fā)改委)。禁燃區內全面禁止使用散煤等高污染燃料,建立散煤禁燒長(cháng)效監管機制,納入網(wǎng)格化管理(區市場(chǎng)監管局)。
(六)深入開(kāi)展鍋爐綜合整治。6月底前,全區生物質(zhì)鍋爐實(shí)現穩定達標排放,不能穩定達標的應實(shí)施改造;10月底前,全市行政區域每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施全部淘汰(改造)完畢;2020年年底前,全市燃氣鍋爐基本完成低氮改造,原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。(區生態(tài)環(huán)境分局、區市場(chǎng)監管局)
四、積極調整運輸結構
(七)優(yōu)化調整貨物運輸結構。優(yōu)化調整貨物運輸結構。落實(shí)國家及省運輸結構調整行動(dòng)計劃,大幅提高鐵路運輸比例,2020年實(shí)現鐵路貨運量比2017年增長(cháng)10%(區發(fā)改委、區交通運輸局)。6月底前,對全區環(huán)評批復要求建設鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或以水運、廊道運輸大宗物料的企業(yè)開(kāi)展一次摸排,9月底前按要求進(jìn)行物料運輸(區生態(tài)環(huán)境分局)。
(八)推廣使用新能源汽車(chē)。推廣使用新能源汽車(chē)和清潔能源汽車(chē),加快推進(jìn)城市建成區新增和更新的公交、環(huán)衛、郵政、通勤、輕型物流配送車(chē)輛采用新能源或清潔能源汽車(chē),2020年底前,新增新能源公交車(chē)占新增更新公交車(chē)總數的80%以上,推廣應用新能源物流配送車(chē)。(區經(jīng)信局、區交通運輸局、區城市執法局、區財政局、區住建局、區生態(tài)環(huán)境分局、區發(fā)改委)
(九)大力淘汰老舊車(chē)輛。制定營(yíng)運柴油貨車(chē)和燃氣車(chē)輛提前淘汰更新目標及實(shí)施計劃,采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,2020年底前淘汰50%國三排放標準柴油貨車(chē)(區交通運輸局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境分局)。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車(chē)輛;內河應采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰20年以上的內河航運船舶(區交通運輸局)。
(十)強化移動(dòng)源執法檢查。開(kāi)展企業(yè)自備油庫專(zhuān)項檢查(區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)信局)。按生態(tài)環(huán)境部門(mén)監測取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的聯(lián)合監管模式,對柴油貨車(chē)開(kāi)展執法檢查(區生態(tài)環(huán)境分局、區交通運輸局)。建立機動(dòng)車(chē)排放檢測與強制維護制度(區交通運輸局、區生態(tài)環(huán)境分局)。
(十一)加強非道路移動(dòng)機械污染防治。完成非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記,上傳至國家非道路移動(dòng)機械環(huán)保監管平臺。對違規進(jìn)入高排放控制區或冒黑煙等超標排放的非道路移動(dòng)機械依法處罰(區生態(tài)環(huán)境分局、區交通運輸局、區住建局、區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村局)。
五、優(yōu)化調整用地結構
(十二)加強揚塵綜合治理。持續提升施工揚塵“六個(gè)百分之百”(區住建局、區交通運輸局、區水利局);提高道路機械化清掃率,2020年底前,建成區須達到70%以上,力爭90%以上;(區城市執法局)。繼續開(kāi)展綠色礦山創(chuàng )建,加強露天礦山揚塵整治(區自然資源和規劃局)。
(十三)加強秸稈禁燒和綜合利用。強化秸稈禁燒主體責任,完善網(wǎng)格化監管制度,利用秸稈禁燒監管平臺和人工巡查,全時(shí)段開(kāi)展秸稈禁燒巡查,加強夏、秋兩季秸稈禁燒管控力度,確保衛星遙感無(wú)火點(diǎn)(區生態(tài)環(huán)境分局)。繼續推進(jìn)秸稈綜合利用,2020年全市秸稈綜合利用率達到90%以上(區農業(yè)農村局)。
(十四)強化餐飲油煙、煙花爆竹禁放等工作。整治城市露天燒烤、露天大排檔,督促餐飲飯店油煙凈化裝置正常運行(區城市執法局)。完善煙花爆竹禁放管理規定,嚴格落實(shí)縣級以上城市建成區禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹要求。加強源頭管控,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放行為,加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規燃放處罰力度。(區公安分局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局)。
五、積極有效應對重污染天氣
(十五)強化區域聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)《長(cháng)三角區域空氣質(zhì)量改善深化治理方案(2017—2020年)》,全面完成各項大氣污染治理任務(wù)。積極參與區域重污染天氣聯(lián)合應對工作,按要求及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預警。完成國家、省組織的重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障(區生態(tài)環(huán)境分局、區氣象局)。
(十六)積極應對重污染天氣。按重污染天氣應急預案,細化應急減排措施,編制重污染天氣應急減排清單,污染物減排比例分別不低于10%、20%、30%。實(shí)施“一廠(chǎng)一策”清單化管理,嚴格評級程序,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理(區生態(tài)環(huán)境分局)。按級別啟動(dòng)重污染天氣應急響應措施,實(shí)施應急聯(lián)動(dòng),落實(shí)企業(yè)和社會(huì )應急減排措施(區生態(tài)環(huán)境分局、區經(jīng)信局、區應急管理局、區氣象局)
六、保障措施
(十七)加強組織領(lǐng)導。各鎮街、園區要全面落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”,對本行政區域大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負總責,主要領(lǐng)導為第一責任人。區大氣辦建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調度機制,按月通報我區空氣質(zhì)量改善情況,并及時(shí)預警提醒。
(十八)有序調度推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén),按時(shí)填報年度大氣整治項目任務(wù)計劃和項目清單,確保內容真實(shí)、數據完整。任務(wù)下達后,于每月2日前報送完成情況及明細。區大氣辦將按月通報工作進(jìn)展,并對部分項目完成情況進(jìn)行現場(chǎng)抽查。
(十九)鼓勵政策支持。區政府要加大對本級大氣污染防治資金支持力度,重點(diǎn)用于工業(yè)污染源深度治理、運輸結構調整、柴油貨車(chē)污染治理、大氣污染防治能力建設等領(lǐng)域。認真落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,增強幫扶意識,重視并解決企業(yè)對環(huán)境監管的合理訴求,主動(dòng)服務(wù)指導企業(yè),統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)嚴格環(huán)境執法。圍繞大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),以大氣污染物特別排放限值為標準,加強涉氣環(huán)境執法,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任,提高環(huán)境執法精準性和有效性
貴池市人民政府原文鏈接http://www.ahgc.gov.cn/OpennessContent/show/887312.html